江城大学创意园开始对外招商

图为武汉大学珞珈创意园一期正在进行外立面施工。

武汉大学珞珈创意园区，建在教育科研用地上。一期规划面积为12万平方米，主要用于孵化和发展与IT相关的创意产业。然而《法制日报》记者调查发现，创意园区一期部分建筑即将变身成为银泰百货商场，并已开始对外招商。

大学用地能够开发商城吗？面对记者的提问，武汉规划部门明确表示：该地块至今尚未变更用地性质；教育科研用地上肯定不能进行商业开发；如果这里开商场将无法通过验收。

银泰百货开始招商

武汉大学珞珈创意园一期位于武汉市洪山区广埠屯繁华地带，在武汉大学信息学部西侧。

武汉大学珞珈创意园网站介绍，珞珈创意园由武汉大学发起，一期项目为中部创意大厦和数字乐园，一期工程主要用于珞珈创意园的管理机构办公及孵化和发展与IT相关的创意产业。珞珈创意园一期项目拥有交易平台4-6万平方米；创意企业的生产平台约为3-5万平方米。

“对外宣称的是创意园区，实际上就是商场，在教育科研用地上搞开发，不知道有没有法律风险？”近日，北京一家公司工作人员致电《法制日报》称，该公司与银泰百货签订了合同，准备在创意园一期内租赁场地开设娱乐城。后来公司才知道珞珈创意园一期建在武汉大学的教育科研用地上，该公司担心教育科研用地上进行商业开发存在风险。

记者获悉，2009年11月16日，武汉市国土资源与规划局网站对武汉大学珞珈创意园一期建设项目《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》进行了审批前公示。明确该项目用地性质为教育科研用地，规划用地面积为24923平方米，建筑面积为12万平方米。

目前，珞珈创意园一期大楼已经封顶，分为主楼和裙楼，裙楼正在进行外墙装修。“这里是银泰百货，他们已经开始招商了。”施工人员告诉记者。

银泰百货(集团)有限公司相关负责人表示，该公司确实已经开始招商，这里建起的就是银泰百货，就是一个大型商场，至于这块地的用地性质，他们无法回答。

协议出让11万平米

创意园一期大楼将变身成为银泰百货的消息，引起了不少武汉市民热议。“教育科研用地上不建教学楼和宿舍而是建商场，这符合相关规定么？”不少网友在网上质疑武汉大学这一行为。

武汉大学产业部回应称，珞珈创意园一期项目，是经武汉市规划局批准，武汉大学与中国银泰合作建设的重大项目，为武汉市引资数亿元。一期项目，是珞珈创意园的一部分，建成后，珞珈创意园管委会及相关服务机构将在此大楼落户。创意园的许多公共服务职能将在此大楼内实现。

武汉大学称，大楼建设的原址上是临街的老旧商业门面，新建后的大楼也将保留部分商业功能，同时具有创意产品的展示和销售功能。位于繁华商业区的学校，临街建设一些符合城市规划的商业门面，也是政府所允许的。由于大楼主要由中国银泰出资建设，学校将部分商业面积交由其经营若干年，以平衡建设资金，是符合商业规律的，也是合法的。具体细节涉及商业保密条款，不便透露。 据记者了解，2010年11月，银泰百货(01833)曾发布公告称，以5649.84万元人民币收购湖北武珞全部权益，湖北武珞主要从事珞珈创意园的开发及经营业务。银泰百货称，完成珞珈创意园的开发后，公司将有权使用建筑面积约11万平方米，以经营大型现代化购物中心。

规划部门约谈武大

湖北瀚海潮律师事务所律师周明达分析，若将教育、科研用地变更为商业用地，须经相关行政主管部门依法审核批准，并补缴相应资金。否则，不能以所谓的商业惯例为由，改变土地用途。

记者采访获悉，武汉市国土资源和规划执法监察支队已经收到了相关投诉。执法监察支队一工作人员介绍，他们已经到现场进行了核实：“这个项目经过了规划审批，主楼23层，裙楼11层。经过核查，建筑现状和规划审批一致。”

这名工作人员表示，规划部门批的是创意园区，不是开商场。教育科研用地上肯定不能进行商业开发。由于该项目还未完工，也未投入使用，暂时无法确认这个项目改变了土地使用性质。该局已经约见了项目负责人，要求其严格按照规划建设。而武汉大学向该局回应，创意园一期绝对不会开银泰百货。

“我们将对此进行监控。”该工作人员表示，这个项目还未进行验收，验收前绝对不会让其变为商场。他还表示，如果没有变更土地性质开了商场，租借场地经营的商家肯定存在风险。

来源：大楚网

（湖北品牌网编辑：刘佳）